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GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – CONGO
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
Par décret n°2010-729 du 30 novembre, le Gouvernement a crée le Comité National sur les
changements Climatiques. Il s’agit d’un organe consultatif chargé du suivi et de l’appui à la
mise en œuvre de la Convention Cadre des nations Unies sur les Changements Climatiques.
Le Congo a ratifié le protocole de Kyoto. Un texte réglementaire relatif à la mise en place d’une
Autorité Nationale Désignée est en cours de signature.
2. Coordination stratégique
2.1 Niveau d’appropriation de la démarche de DD au sein du gouvernement
Le Gouvernement a mis en place, pour l’élaboration du DSRP un Comité national de lutte
contre la pauvreté par décret n° 2001–532 du 31 octobre 2001 modifié par le décret n° 2003 –
60 du 6 mai 2003 portant création du Comité National de Lutte Contre la Pauvreté (CNLP).
Le Ministre d’État, Ministre du plan de l’aménagement du territoire et de l’intégration écono-
mique et du NEPAD en assure la présidence et le Ministre de l’économie, des finances et du
budget, la vice-présidence. La mise en œuvre du DSRP se fait, un niveau national, sous la coor-
dination du Ministère du Plan et le Comité de coordination de la mise en œuvre du DSRP
dans chaque département. Le Congo vient de se doter d’une Commission Nationale de Déve-
loppement Durable par décret 2011-735 du 7 décembre 2011. Cette commission est chargée
entre autre de s’assurer de l’intégration des préoccupations de développement durable et de
l’environnement dans les politiques, stratégies et plans de développement sectoriels.
2.2 Mécanisme institutionnel de coordination multisectorielle
Le CNLP donne les orientations politiques relatives à la formulation du DSRP et en assure la
supervision. Il est assisté dans ses missions par un Secrétariat technique permanent. Le Secréta-
riat technique permanent a pour mission de coordonner l’ensemble des activités du processus
d’élaboration. Il assure la coordination technique et pratique du processus de mise en œuvre
ainsi que le suivi et l’évaluation des activités prioritaires du DSRP. Il dispose d’une Cellule
technique de cinq (5) membres. Au niveau central, le Secrétariat technique permanent bénéfi-
cie de l’appui des Groupes thématiques et sectoriels composés des représentants des ministères
techniques impliqués dans le processus DSRP dont les directions des études et de la planifica-
tion constituent les points focaux, de la société civile (ONG/associations, syndicats, confes-
sions religieuses) et du secteur privé. Aux niveaux départemental et local, le CNLP est relayé
par un Comité départemental de lutte contre la pauvreté (CDLP) et un Comité local de lutte
contre la pauvreté (CLLP) et de la promotion des droits et le développement humain durable
(République du Congo, 2007).
2.3 Outils d’aide à la prise de décision gouvernementale
Le Gouvernement et les partenaires aux niveaux national et international, ont opté pour le pro-
cessus participatif dans l’élaboration et la mise en œuvre du DSRP. Ce processus ainsi que le
mécanisme d’évaluation du DSRP, particulièrement le système d’indicateurs constituent des
outils d’aide à la prise de décision. (République du Congo, 2007)