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GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – MADAGASCAR
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
État actuel de la gouvernance du développement durable
1. Cadre institutionnel national
1.1 Vision à long terme
La vision nationale se décrit ainsi : « Madagascar
Naturellement
. Madagascar deviendra une
nation prospère. Nous aurons une économie à forte croissance et participerons avec succès à la
concurrence sur le marché international. Notre environnement sera respecté, protégé et utilisé
d’une manière responsable pour promouvoir notre développement. Notre croissance économi-
que sera basée sur nos ressources naturelles uniques et sur la transformation de nos produits
naturels. Le peuple Malagasy, tant en milieu rural qu’urbain, sera en bonne santé et aura accès
à une éducation de qualité. Nos citoyens seront des participants actifs au processus de dévelop-
pement et bénéficieront de leur travail dans les secteurs de l’agriculture, de l’industrie et des
prestations de services. En tant que nation, nous respecterons et valoriserons la multitude de
cultures et de traditions de tout le peuple de Madagascar. Nous serons fiers de notre pays,
serons unis dans la solidarité nationale et travaillerons ensemble pour atteindre nos objectifs. »
Bref, la Vision « Madagascar
Naturellement »
, et les Objectifs du Millénaire pour le développe-
ment (OMD) établis par les Nations Unies définissent l’orientation générale du pays à long
terme. (Madagascar, 2010)
1.2 Prise en compte des principes de développement durable
Le Madagascar prend en compte le principe de bonne gouvernance et le principe du « Three
Ones » : une instance de coordination, un cadre stratégique national et un système de suivi-éva-
luation.
(Madagascar, 2010) Pour assurer son succès, le Plan d’action Madagascar (MAP)
reconnaît l’importance de la participation publique, de la lutte contre corruption, de la cons-
truction de capacité et de qualifications en leadership, et de mobilisation de ressources (finan-
cières, techniques, matérielles, et humaines). (Banque mondiale, 2011)
1.3 Encadrement juridique de la démarche de développement durable
Selon la constitution de la République de Madagascar (Loi constitutionnelle N
o
2007 – 001 du
27 avril 2007), toute personne a le devoir de respecter l’environnement (article 39) et l’État
garantit la liberté d’entreprise dans la limite du respect de l’intérêt général, de l’ordre public et
de l’environnement (article 37). Il n’existe toutefois aucun encadrement juridique de la démar-
che de développement durable.
1.4 Adoption d’une stratégie nationale de développement durable (SNDD) ou
son équivalent
Le Madagascar n’a pas adopté de stratégie nationale de développement durable, par contre en
novembre 2004, une vision et un Plan d’Action ont été adoptés.
1.5 Analyse et prise en compte des planifications sectorielles existantes dans
l’élaboration de la SNDD ou de son équivalent
Le MAP inclut huit engagements : (1) gouvernement responsable ; (2) infrastructures reliées ;
(3) transformation de l’éducation ; (4) développement rural et une révolution verte ; (5) santé,
planification familiale, et la lutte contre le VIH/SIDA ; (6) économie à forte croissance ; (7)
l’environnement ; et (8) solidarité nationale. Pour chaque engagement, le gouvernement a