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GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – LAOS
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
État actuel de la gouvernance du développement durable
1. Cadre institutionnel national
1.1 Vision à long terme
Une vision à long terme du développement de la République démocratique populaire du Laos
a été adoptée dans les années 1990 dans le cadre de l’Association des Nations d’Asie du Sud-Est
(ASEAN), définissant les objectifs de développement nationaux. L’objectif primordial du gou-
vernement était alors de sortir le pays de la liste des pays les moins avancés d’ici 2020 grâce à
une stratégie de croissance équitable et l’éradication de la pauvreté de base d’ici 2010 : « Le
développement socio-économique devrait progresser continuellement et de manière stable; il
devrait y avoir un équilibre entre la protection de l’environnement et le développement social,
économique et culturel, assurant ainsi la durabilité ». En se basant sur cette vision nationale à
l’horizon de 2020, la vision de développement durable suivante a été proposée en 2008, à la
suite d’un processus de consultation : « Atteindre le bien-être durable de tous les peuples de la
République démocratique populaire du Laos à travers la poursuite simultanée et intégrée d’une
économie prospère, une société équitable et un environnement sain » (République démocrati-
que populaire du Laos, 2008).
1.2 Prise en compte des principes de développement durable
Le Cadre stratégique de la SNDD adopté par le gouvernement en 2008 a identifié les principes
directeurs du développement durable en se basant sur ceux qui ont cours dans les stratégies et
les plans nationaux de développement existants (République démocratique populaire du Laos,
2008). Toutes les politiques et les stratégies aux niveaux national et régional devraient intégrer
systématiquement les principes suivants :
• Vivre dans les limites de ce que peut supporter l’environnement : les activités de dévelop-
pement et de croissance économique, qui sont essentielles pour la réduction de la pau-
vreté, doivent être soumises aux limites environnementales.
• Équité intra et intergénérationnelle : protéger les populations les plus vulnérables et mar-
ginalisées, sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres
besoins.
• Participation : impliquer les acteurs non gouvernementaux tels que le monde des affaires,
la société civile, les médias et le grand public.
• Intégration : promouvoir l’intégration des considérations économiques, sociales et envi-
ronnementales dans les politiques, en utilisant à leur plein potentiel des outils tels que
l’évaluation des impacts et la consultation des parties prenantes.
• Cohérence des politiques : promouvoir la cohérence entre les politiques nationales et sec-
torielles et la cohérence entre les actions locales, régionales, nationales et mondiales.
• Utilisation des meilleures connaissances disponibles : s’assurer que les politiques sont éla-
borées, évaluées et mises en œuvre en se basant sur les meilleures connaissances disponi-
bles et qu’elles sont économiquement saines et rentables.
• Principe de précaution : lorsqu’il y a incertitude scientifique, mettre en œuvre des procé-
dures d’évaluation et prendre les mesures préventives appropriées afin d’éviter des dom-
mages pour la santé humaine ou pour l’environnement.