Page 368 - Gouvernance_DD_Fiches_pays

Basic HTML Version

350
GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – LAOS
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
2. Coordination stratégique
2.1 Niveau d’appropriation de la démarche de DD au sein du gouvernement
La démarche de développement durable relève de l’Administration des Eaux et de l’Environne-
ment (Water Resources and Environment Administration), une agence attachée au Bureau du
Premier ministre, et du Ministère du Plan et des Investissements (Ministry of Planning and
Investment).
2.2 Mécanisme institutionnel de coordination multisectorielle
Le Bureau du Premier ministre et le Comité de planification et d’investissement assurent la
coordination interministérielle. L’Administration des Eaux et de l’Environnement (Water
Resources and Environment Administration), et le Ministère du Plan et des Investissements
(Ministry of Planning and Investment) ont jusqu’à présent coordonné la démarche de dévelop-
pement durable. Le Cadre stratégique de la SNDD souligne toutefois qu’il faudrait une struc-
ture de coordination interministérielle, comme un Comité de développement durable, avec un
mandat clair et le pouvoir de coordonner les ministères et les organismes qui seraient eux-
mêmes responsables d’intégrer les principes directeurs dans leurs politiques et leurs activités et
de mettre en œuvre les mesures stratégiques sectorielles identifiées dans la SNDD. Le Cadre
stratégique de la SNDD recommande aussi l’établissement d’un Secrétariat national de la
SNDD, de secrétariats provinciaux et de points focaux dans chacun des secteurs et des agences
centrales telles que les Finances et la Planification, ainsi qu’au niveau provincial.
2.3 Outils d’aide à la prise de décision gouvernementale
Le Cadre stratégique de la SNDD met en relief trois outils d’aide à la décision : la SNDD
(application des principes de développement durable, objectifs prioritaires), l’évaluation des
impacts sur l’environnement et la consultation publique.
2.4 Prise en compte de la biodiversité, des changements climatiques, de la
croissance démographique et de la gestion du territoire et des ressources
naturelles dans la planification stratégique
Ces différents secteurs ont fait l’objet de stratégies et de plans d’action nationaux et sont pris en
compte dans le Cadre stratégique de la SNDD.
2.5 Plan de gestion des catastrophes et sinistres
Le gouvernement a mis en place le Comité national pour la gestion des catastrophes (National
Disaster Management Committee) responsable de la préparation aux catastrophes et de la
coordination des interventions d’urgence (PreventionWeb, 2011). Le Cadre stratégique de la
SNDD souligne l’importance d’établir et de développer les capacités des Comités provinciaux
de gestion des catastrophes, d’identifier des points focaux, de créer des unités de sauvetage et
mettre en place des systèmes d’alerte précoce, en particulier dans les grandes villes.
2.6 Mobilisation des ressources locales dans la mise en œuvre de la SNDD
Les autorités locales auront la responsabilité de mettre en œuvre la SNDD approuvée par le
gouvernement central. Ils devront mettre la stratégie en pratique en traduisant la stratégie
nationale en plans d’action détaillés et en précisant les mécanismes et les mesures de mise en
œuvre au niveau local. Ils pourront formuler leurs plans locaux de mise en œuvre de la SNDD