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GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – VIETNAM
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
régulièrement prises en compte dans le SEDP avec des orientations et des objectifs à atteindre à
la fin de la période de planification.
2. Coordination stratégique
2.1 Niveau d’appropriation de la démarche de DD au sein du gouvernement
La SDES et le SEDP qui mettent en œuvre la démarche de développement durable sont des
instruments de développement du Parti. C’est à son niveau qu’ils ont été adoptés et que les red-
ditions de comptes se font. C’est donc au plus haut niveau de l’État que se situe l’appropriation
de ces documents de stratégie de développement. À noter que le Vietnam dispose d’un Conseil
National de Développement Durable (Vietnamese National Council for Sustainable Develop-
ment – VNCSD), présidé par le Premier Ministre.
2.2 Mécanisme institutionnel de coordination multisectorielle
Les lignes directrices du SEDP (2006-2010) ont été fixées comme celles du SDES, 5 ans plus
tôt, par le Parti (Viet Nam Cong San Dang). Ce plan général est subdivisé en plans sectoriels et
en plans de développement régionaux avec des orientations et des objectifs à atteindre. C’est à
ses différents niveaux, sectoriels et régionaux, que se fait la mise en œuvre. La coordination au
niveau politique est assurée par le Parti qui transcende tous les Ministères et les Agences gou-
vernementales et au niveau opérationnel par le Ministère du Plan et de l’Investissement (Minis-
try of Planning and Investment – MPI). Le Vietnam dispose d’un Conseil National de
Développement Durable (National Council for Sustainable Development – VNCSD), présidé
par le Premier Ministre et chargé de coordonner la mise en œuvre de l’Agenda 21 national. Le
Secrétariat du VNCSD est assuré par le MPI (Cielito & Antonio, 2007).
2.3 Outils d’aide à la prise de décision gouvernementale
Le SEDP, plan quinquennal, définit des objectifs précis à atteindre au bout de cinq ans. Ces
objectifs font l’objet d’une évaluation et d’un suivi réguliers. L’information collectée remonte
au niveau du gouvernement et du Parti qui décident des correctifs et des éventuelles réorienta-
tions.
2.4 Prise en compte de la biodiversité, des changements climatiques, de la
croissance démographique et de la gestion du territoire et des ressources
naturelles dans la planification stratégique
La diversité biologique, le climat et la désertification ont fait l’objet de stratégies et de plans
d’action nationaux dont les principaux éléments ont été repris dans le SEDP. Un Ministère
dédié, le Ministère des Ressources Naturelles et de l’Environnement (Ministry of Natural
Resources and Environment – MONRE), créé en 1994, assure la mise en œuvre de la politique
environnementale. Le Planning familial fait parti des instruments du plan pour le contrôle de
la croissance démographique. L’objectif du plan à ce niveau est de « continuer le contrôle du
taux de de la croissance de la population en promouvant des familles de 1 à 2 enfants » (Minis-
try of Planning and Investment, 2006). En ce qui concerne le territoire et les ressources natu-
relles, l’objectif assigné est « d’assurer l’harmonie entre la croissance de la population,
l’urbanisation, le développement socio-économique et la protection de l’environnement de
sorte que la population bénéficie d’une qualité de vie améliorée et vive dans un environnement
vert, beau et sain » (Ministry of Planning and Investment, 2006).