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La gouvernance du développement durable dans la Francophonie
P o i n t s d e r e p è r e
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Le choix des sous-rubriques s’est fait également dans l’esprit des condi-
tions gagnantes du développement durable définies par Di Castri (2002)
56
.
Ces dernières s’expriment par la diversification des outils et des moyens de
mise en œuvre de la démarche de développement durable, la connectivité qui
s’illustre par les liens fonctionnels aux niveaux institutionnel et systémique et
l’autonomisation se traduisant par le renforcement des capacités à tous les
niveaux.
1. Cadre institutionnel national
1.1
Vision à long terme intégrant les considérations environne-
mentales, socioculturelles et économiques, et garantissant les préoc-
cupations des générations présentes et les intérêts des générations
futures, priorisant l’amélioration du niveau de vie des plus démunis.
La planification à long terme est une caractéristique fondamentale du
développement durable (OCDE, 2008)
57
. La définition même du développe-
ment durable exige que les planificateurs et les décideurs examinent les effets
possibles des choix stratégiques actuels sur les générations futures. Une vision
à long terme permet d’envisager les problématiques au-delà des échéanciers
électoraux et d’aborder avec détermination et confiance des enjeux dont la
solution exige un engagement de longue durée tels que l’évolution démogra-
phique, la gestion de la dette publique, les changements climatiques ou l’utili-
sation durable des ressources biologiques. La vision à long terme doit refléter
les aspirations qui s’expriment aux niveaux national et infra-national ainsi que
les réalités régionales et internationales (OCDE, 2001)
58
.
L’énoncé de vision permet de galvaniser les efforts d’une nation autour
de cibles de développement partagées. Pour bien jouer son rôle, il doit viser le
long terme tout en offrant la possibilité d’ajuster le tir en tenant compte des
opportunités et des situations imprévues, la capacité d’adaptation étant une
vertu cardinale du développement durable (Di Castri, 2002
59
). Compte tenu
des enjeux du développement durable, les frontières temporelles suivantes
sont proposées : moins de dix ans est une vision de court terme, la portée
étant d’une ou deux élections démocratiques. Le long terme est fixé à 25 ans
56. Di Castri, F. , 2002. Les conditions gagnantes du développement durable. Actes du colloque de
Dakar, Francophonie et développement durable, quels enjeux, quelles priorités, IEPF.
57. OCDE, 2008.
Le développement durable : À la croisée de l’économie, de la société et de l’environnement
,
Organisation de coopération et de développement économiques.
58. OCDE, 2001. Guide pratique pour les stratégies de développement durable.
59. Di Castri, F., 2002. Les condiitons gagnantes du développement durable, Actes du colloque inter-
national Francophonie et développement durable, Quels enjeux, quelles priorités pour l’horizon
2012 ?, IEPF, p. 1-11