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gouvernance. Une législation avec des procédures claires et transparentes est nécessaire. Les
institutions gérées localement doivent être accompagnées par des lois appropriées, des droits de
propriété, d’accès et d’usage ainsi que les responsabilités de gestion et une participation orientée
vers une planification et des prises de décision clairement définies.
Selon la DDC (2007), la décentralisation et la gouvernance locale diffèrent principalement dans
les parties prenantes au processus et dans le mode d’interaction entre les autorités, le secteur
privé et la fonction publique. La décentralisation a trait au secteur institutionnel public ainsi qu’aux
réformes et processus organisationnels et à leur appui, alors que la gouvernance locale consiste
davantage à encourager la création d’un environnement qui favorise l’interaction des processus
multipartites – y compris les secteurs public et privé ainsi que la société civile – pour atteindre un
développement local efficace.
Lorsque la décentralisation est réalisée correctement, elle renforce et légitime les processus de
gouvernance locale. La DDC (2007) définit les stratégies suivantes pour soutenir une bonne
gouvernance locale :
•
Tenir entièrement compte du contexte culturel et institutionnel local :
toutes les
interventions ont lieu dans un contexte spécifique qui influence fortement leur impact. Il s’agit
de tenir compte des nombreux aspects et acteurs institutionnels impliqués. Elle suggère (a) de
déployer suffisamment de ressources pour acquérir une bonne connaissance du contexte, et
par conséquent, (b) de tenir compte des aspects-clés du contexte local lors de l’élaboration de
la stratégie de mise en œuvre.
•
Augmenter le degré de participation :
le degré de partage de l’information augmente la
participation locale qui, à son tour, élève le degré de participation aux débats et les possibilités
de contestation lors des prises de position.
•
Adapter l’appui de la gouvernance locale à la stratégie nationale :
le développement local
est indissociable de son contexte régional et national. Il importe dès lors de s’associer aux
autorités nationales et de tenir entièrement compte de la stratégie nationale lorsqu’il s’agit
d’élaborer des mesures d’appui à la gouvernance locale. Ce type d’approche enraciné dans le
contexte présente notamment trois avantages :
•
les organisations d’État déconcentrées peuvent plus facilement fournir une assistance
technique aux collectivités locales;
•
il encourage les synergies entre la politique de l’autorité locale en matière de
développement et la politique sectorielle édictée et mise en oeuvre par le gouvernement
central, et
•
il encourage les autorités locales et nationales à capitaliser et à partager leurs expériences
majeures.