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GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE – ROFIL NATIONAL – GHANA
FICHES SYNTHÈSE SUR LA GOUVERNANCE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ÉTATS
ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE LA FRANCOPHONIE
les, des organisations communautaires, du secteur privé, ainsi que des particuliers possédant
des compétences dans les domaines pertinents et les partenaires au développement.
Un processus de consultation publique a complété la démarche. Elle a permis d’informer le
public sur l’agenda gouvernemental en matière de croissance et de réduction de la pauvreté,
d’exposer les axes politiques de la GPRS II, de solliciter l’avis du public et de développer son
appropriation de la GPRS. La consultation publique cible les Ministère régionaux, les ministè-
res sectoriels et les députés concernés, les Directeurs régionaux de planification et de coordina-
tion, les autorités traditionnelles. Les médias, les Unions des étudiants, les organisations
féminines, les Syndicats, les Institutions de recherche, les Partis politiques, le parlement, les
partenaires au développement sont également visés.
Une stratégie de communication a été développée dans le but de renforcer l’appropriation de la
GPRS par les populations en la faisant connaitre à toutes les couches sociales et d’obtenir le
soutien de tous pour la croissance et la réduction de la pauvreté.
Au stade de la mise œuvre, la variété des institutions citées (les mêmes qu’au stade de la concep-
tion) dans la Matrice politique indique que la mise en œuvre a dû être aussi participative que le
processus de préparation. Le GSGDA a été conçu suivant le même processus. Il a maintenu,
tout en l’élargissant, la Matrice politique, confirmant le même niveau de participation dans la
mise en œuvre.
2.3 Outils d’aide à la prise de décision gouvernementale
Le vaste processus de consultation des porteurs d’enjeux et du public est un précieux outil
d’aide à la décision permettant au gouvernement de prendre en compte les points de vue des
différentes parties prenantes. Il est structuré de sorte à n’en omettre aucune. L’évaluation envi-
ronnementale stratégique, l’évaluation stratégique du développement (Strategic Development
Assessment) ou le Functional Organisation Assessment sont autant d’autres outils d’aide à la
prise de décision que le gouvernement met couramment à contribution pour opérer ses diffé-
rents choix de développement. Ces outils ont été mis à contribution dans le cadre de la GPRS.
Tout indique que ce sera le cas dans celui du GSGDA.
2.4 Prise en compte de la biodiversité, des changements climatiques, de la
croissance démographique et de la gestion du territoire et des ressources
naturelles dans la planification stratégique
D’après le GSGDA (Ch 4.2 : Sustainable Natural Resource Management), les problèmes envi-
ronnementaux que connaît le Ghana sont principalement ceux associés à la surpopulation des
zones urbaines (l’assainissement de base, l’élimination des déchets), et au modèle de développe-
ment du Ghana qui met beaucoup de stress sur l’environnement. Le coût économique total
d’une gestion environnementale et d’un assainissement déficients est estimé à plus de 10% du
PIB du Ghana. C’est ce qui explique les efforts déployés dans le passé pour traiter des problè-
mes environnementaux avec notamment la ratification de plusieurs accords multilatéraux sur
l’environnement (Climat, biodiversité, désertification et Protocoles associés…). Ces efforts
vont se poursuivre dans le cadre du GSGDA, dans une perspective visant notamment :
• L’amélioration de la gestion intersectorielle de l’environnement avec la prise en compte
des enjeux globaux dont ceux du changement climatique et de la perte de biodiversité, et
la mise à contribution d’initiatives telles que la réduction des émissions résultant du
déboisement et la dégradation des forêts (REDD+) ;
• L’application de l’Évaluation environnementale stratégique (EES) dans les processus de
prise de décisions et d’intégration de l’environnement dans les différents secteurs de