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l’intégration de la gestion des terres dégradées aux pro- l’homme et des droits fonciers) et transparente et le
cessus d’utilisation des terres existants et aux stratégies développement d’une approche d’apprentissage continu
nationales de développement ; le maintien de l’équilibre (anticiper, planifier, suivre, interpréter, analyser à l’aide
entre durabilité économique, sociale et environnementale ; de données et de savoirs locaux, ajuster et créer le plan
une gouvernance responsable (garante des droits de suivant).
Quelques messages de la société civile
Sur la base de ces éléments de définition de la neutralité aussi se décliner selon plusieurs échelles : une
en matière de dégradation des terres, la société civile approche macro visant la restauration de très grandes
souligne un certain nombre de défis à relever afin surfaces (type restauration commerciale à grande
d’assurer une déclinaison acceptable de ce concept sur échelle) ou une approche plus micro visant l’agré-
le terrain. gation de plusieurs petits projets (type appui au
Il convient tout d’abord d’être vigilant sur l’arbitrage développement de territoires ruraux).
entre la prévention de la dégradation et la restauration (ii) Se pose alors la question de l’intensité des efforts
des terres dégradées. Privilégier la restauration permet à produire et des arbitrages entre actions de réduc -
d’obtenir un taux nul et une amélioration globale du tion de la dégradation et de restauration des terres,
capital productif des terres, mais cela ne garantit en rien les deux contribuant in fine à la neutralité.
l’absence de pertes en capital naturel et en dégradation
de l’environnement. Cela pose le problème de la subs - (iii) Se pose également une sérieuse question d’im -
tituabilité entre éléments de l’environnement et de plication des acteurs, des paysans, des très nom-
durabilité. Pour nous, il reste préférable de prévenir la breuses et nécessiteuses paysanneries détentrices de
dégradation, d’autant que le concept de restauration 70 % de la production agricole mondiale. De leur
des terres comporte une diversité importante de défi- concours dépend le succès de la mise en œuvre de
nitions et d’orientations en fonction de l’état de dégra - la NDT, à la condition que cette dernière contribue
dation, et des buts poursuivis. En outre, le devenir des à un travail productif rémunérateur.
terres restaurées doit être précisé : pour qui restaurer, • Sur le plan des méthodes de suivi et évaluation ,
dans quel cadre de développement ? La restauration il n’existe à ce stade aucune méthode faisant autorité
commerciale des terres peut aussi constituer une nou- pour mesurer l’état de dégradation/restauration des
velle forme d’accaparement. terres. La délimitation des zones affectées au niveau
L’objectif de NDT ne doit pas non plus constituer une national ne permet pas toujours d’estimer les besoins
autorisation à dégrader. Il n’est pas envisageable que de restauration, et l’évaluation des services écosys-
l’on puisse restaurer les terres dégradées en un lieu pour témiques et de l’amélioration de la sécurité alimen -
compenser la dégradation en un autre lieu. Il doit être taire restent des sujets complexes.
bien précisé que nous ne sommes pas ici dans une pro - • Enfin se pose la question du financement : réduire
blématique de « compensation écologique ». Cependant, la dégradation des terres et restaurer des terres
actuellement rien ne le garantit. dégradées requiert des investissements importants
Plusieurs défis qu’il reste à relever (la restauration étant plus ou moins coûteuse selon
le type de terres), notamment afin d’atteindre des
• Sur le plan de la mise en œuvre , plusieurs approches surfaces significatives. En ce sens, l’origine du finan -
sont envisageables : cement et sa rémunération ainsi que le mode de
gouvernance permettant de prioriser l’intérêt général
(i) L’approche de la NDT peut être globale (entre sont des questions qui apparaissent au préalable.
pays par exemple) ou territoriale (au sein d’un même
pays, entre territoires). Les actions à mener peuvent
Désertification et système terre, de la (re)connaissance à l’action 45
cessus d’utilisation des terres existants et aux stratégies développement d’une approche d’apprentissage continu
nationales de développement ; le maintien de l’équilibre (anticiper, planifier, suivre, interpréter, analyser à l’aide
entre durabilité économique, sociale et environnementale ; de données et de savoirs locaux, ajuster et créer le plan
une gouvernance responsable (garante des droits de suivant).
Quelques messages de la société civile
Sur la base de ces éléments de définition de la neutralité aussi se décliner selon plusieurs échelles : une
en matière de dégradation des terres, la société civile approche macro visant la restauration de très grandes
souligne un certain nombre de défis à relever afin surfaces (type restauration commerciale à grande
d’assurer une déclinaison acceptable de ce concept sur échelle) ou une approche plus micro visant l’agré-
le terrain. gation de plusieurs petits projets (type appui au
Il convient tout d’abord d’être vigilant sur l’arbitrage développement de territoires ruraux).
entre la prévention de la dégradation et la restauration (ii) Se pose alors la question de l’intensité des efforts
des terres dégradées. Privilégier la restauration permet à produire et des arbitrages entre actions de réduc -
d’obtenir un taux nul et une amélioration globale du tion de la dégradation et de restauration des terres,
capital productif des terres, mais cela ne garantit en rien les deux contribuant in fine à la neutralité.
l’absence de pertes en capital naturel et en dégradation
de l’environnement. Cela pose le problème de la subs - (iii) Se pose également une sérieuse question d’im -
tituabilité entre éléments de l’environnement et de plication des acteurs, des paysans, des très nom-
durabilité. Pour nous, il reste préférable de prévenir la breuses et nécessiteuses paysanneries détentrices de
dégradation, d’autant que le concept de restauration 70 % de la production agricole mondiale. De leur
des terres comporte une diversité importante de défi- concours dépend le succès de la mise en œuvre de
nitions et d’orientations en fonction de l’état de dégra - la NDT, à la condition que cette dernière contribue
dation, et des buts poursuivis. En outre, le devenir des à un travail productif rémunérateur.
terres restaurées doit être précisé : pour qui restaurer, • Sur le plan des méthodes de suivi et évaluation ,
dans quel cadre de développement ? La restauration il n’existe à ce stade aucune méthode faisant autorité
commerciale des terres peut aussi constituer une nou- pour mesurer l’état de dégradation/restauration des
velle forme d’accaparement. terres. La délimitation des zones affectées au niveau
L’objectif de NDT ne doit pas non plus constituer une national ne permet pas toujours d’estimer les besoins
autorisation à dégrader. Il n’est pas envisageable que de restauration, et l’évaluation des services écosys-
l’on puisse restaurer les terres dégradées en un lieu pour témiques et de l’amélioration de la sécurité alimen -
compenser la dégradation en un autre lieu. Il doit être taire restent des sujets complexes.
bien précisé que nous ne sommes pas ici dans une pro - • Enfin se pose la question du financement : réduire
blématique de « compensation écologique ». Cependant, la dégradation des terres et restaurer des terres
actuellement rien ne le garantit. dégradées requiert des investissements importants
Plusieurs défis qu’il reste à relever (la restauration étant plus ou moins coûteuse selon
le type de terres), notamment afin d’atteindre des
• Sur le plan de la mise en œuvre , plusieurs approches surfaces significatives. En ce sens, l’origine du finan -
sont envisageables : cement et sa rémunération ainsi que le mode de
gouvernance permettant de prioriser l’intérêt général
(i) L’approche de la NDT peut être globale (entre sont des questions qui apparaissent au préalable.
pays par exemple) ou territoriale (au sein d’un même
pays, entre territoires). Les actions à mener peuvent
Désertification et système terre, de la (re)connaissance à l’action 45
