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La société civile, pierre angulaire de la mise
en œuvre de la Convention des Nations unies
sur la lutte contre la désertification
Patrice BurGer
Patrice Burger a consacré une grande partie
de sa vie à la cause des terres arides et des La désertification et la dégradation des terres sont un phénomène mondial, et beaucoup
populations qui y vivent. engagé dès 1992 de pays affectés sont des pays en développement où les contextes économiques et politiques
dans les prémisses de la Convention des
Nations unies de lutte contre la désertifi- difficiles ne permettent pas de répondre aux besoins des populations dont les modes de
cation, et en collaboration avec les trois vie dépendent de ressources naturelles qui se dégradent. Pour ces populations, les terres
secrétaires exécutifs successifs, il a aidé à dégradées riment souvent avec des vies dégradées. Ils font certes partie du problème,
structurer la participation des organisa- mais sont aussi partie de la solution si celle-ci est participative. depuis la création des
tions de la société civile accréditées. Parmi « groupes majeurs » représentatifs de la société civile au cours du premier sommet sur
1
les pionniers de l’agroécologie il est aussi
l’initiateur de plusieurs plateformes et le développement durable à Rio en 1992, les organisations de la société civile jouent
réseaux dédiés dont le groupe de travail un rôle important et la situation de l’environnement global serait à n’en pas douter très
désertification, drynet, reSad et raddo différente aujourd’hui si elles ne s’étaient pas mobilisées. Leur rôle est allé croissant
(sur les oasis) et les sommets désertif’ac- depuis plus d’un demi-siècle et couvre un éventail de domaines fortement marqué par
tions. Premier président d’un panel de la défense des droits, de l’équité, de la justice, et plus largement de l’intérêt général
représentants d’organisations de la société
civile au sein de la Convention d ésertifica- présent et futur dont les États ne se sont pas toujours révélés les garants.
tion, il a été désigné pour porter cette voix
au sein de l’assemblé générale des Nations Le rôle incontournable des acteurs
unies en 2011. il est le président fondateur
du Cari. de la société civile
Les revendications et alertes des organisations de la société civile (OSC)
lancées sur la dégradation de l’environnement global ont beaucoup pesé sur
la naissance des trois accords multi latéraux de l’environnement fondateurs
dénommés les « conventions de Rio » : changement climatique, biodiversité
et lutte contre la désertification. Pour ce dernier, les organisations de la société
civile africaine se sont particulièrement mobilisées avant 1992 et ont aidé en
quelque sorte à concrétiser un accord qui était relativement marginalisé.
Elles ont rapidement souscrit au processus d’accréditation qui s’est ouvert
après la signature de la Convention en 1994 à Paris, et ont constitué une force
dès son entrée en vigueur en 1996 après la ratification du 50 état.
e
un exemple intéressant de convention
très participative
La Convention des Nations Unies sur la lutte contre la Désertification
(CNULCD) est un instrument multilatéral composé de gouvernements dits
« les pays Parties » qui assurent le budget de fonctionnement dont le coût du
secrétariat exécutif. Certaines organisations intergouvernementales comme
la Commission de l’Union Européenne sont elles aussi reconnues comme
parties. D’autre part, de nombreuses organisations scientifiques, opérateurs
privés, organisations du système des Nations Unies, organisations régionales,
patriceb@cariassociation.org
1. http://esango.un.org/civilsociety/displaySusDevSearch.
do?method=search&sessionCheck=false
28 liaison énergie-francophonie
en œuvre de la Convention des Nations unies
sur la lutte contre la désertification
Patrice BurGer
Patrice Burger a consacré une grande partie
de sa vie à la cause des terres arides et des La désertification et la dégradation des terres sont un phénomène mondial, et beaucoup
populations qui y vivent. engagé dès 1992 de pays affectés sont des pays en développement où les contextes économiques et politiques
dans les prémisses de la Convention des
Nations unies de lutte contre la désertifi- difficiles ne permettent pas de répondre aux besoins des populations dont les modes de
cation, et en collaboration avec les trois vie dépendent de ressources naturelles qui se dégradent. Pour ces populations, les terres
secrétaires exécutifs successifs, il a aidé à dégradées riment souvent avec des vies dégradées. Ils font certes partie du problème,
structurer la participation des organisa- mais sont aussi partie de la solution si celle-ci est participative. depuis la création des
tions de la société civile accréditées. Parmi « groupes majeurs » représentatifs de la société civile au cours du premier sommet sur
1
les pionniers de l’agroécologie il est aussi
l’initiateur de plusieurs plateformes et le développement durable à Rio en 1992, les organisations de la société civile jouent
réseaux dédiés dont le groupe de travail un rôle important et la situation de l’environnement global serait à n’en pas douter très
désertification, drynet, reSad et raddo différente aujourd’hui si elles ne s’étaient pas mobilisées. Leur rôle est allé croissant
(sur les oasis) et les sommets désertif’ac- depuis plus d’un demi-siècle et couvre un éventail de domaines fortement marqué par
tions. Premier président d’un panel de la défense des droits, de l’équité, de la justice, et plus largement de l’intérêt général
représentants d’organisations de la société
civile au sein de la Convention d ésertifica- présent et futur dont les États ne se sont pas toujours révélés les garants.
tion, il a été désigné pour porter cette voix
au sein de l’assemblé générale des Nations Le rôle incontournable des acteurs
unies en 2011. il est le président fondateur
du Cari. de la société civile
Les revendications et alertes des organisations de la société civile (OSC)
lancées sur la dégradation de l’environnement global ont beaucoup pesé sur
la naissance des trois accords multi latéraux de l’environnement fondateurs
dénommés les « conventions de Rio » : changement climatique, biodiversité
et lutte contre la désertification. Pour ce dernier, les organisations de la société
civile africaine se sont particulièrement mobilisées avant 1992 et ont aidé en
quelque sorte à concrétiser un accord qui était relativement marginalisé.
Elles ont rapidement souscrit au processus d’accréditation qui s’est ouvert
après la signature de la Convention en 1994 à Paris, et ont constitué une force
dès son entrée en vigueur en 1996 après la ratification du 50 état.
e
un exemple intéressant de convention
très participative
La Convention des Nations Unies sur la lutte contre la Désertification
(CNULCD) est un instrument multilatéral composé de gouvernements dits
« les pays Parties » qui assurent le budget de fonctionnement dont le coût du
secrétariat exécutif. Certaines organisations intergouvernementales comme
la Commission de l’Union Européenne sont elles aussi reconnues comme
parties. D’autre part, de nombreuses organisations scientifiques, opérateurs
privés, organisations du système des Nations Unies, organisations régionales,
patriceb@cariassociation.org
1. http://esango.un.org/civilsociety/displaySusDevSearch.
do?method=search&sessionCheck=false
28 liaison énergie-francophonie

