Page 73 - La pandémie de la COVID-19
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les ODD ont été inscrits dans une approche intégrée des           l’occasion de cette crise pour renforcer notre engagement
trois aspects (économiques, environnementaux et sociaux)          à mettre en œuvre le Programme 2030 et les 17 ODD.
du développement durable. Ainsi, les 17 ODD sont tous             À cet effet, un appel a été lancé pour une action politique
interdépendants. Les actions et les résultats liés à un objectif  coordonnée et innovante de la part des principales éco­
auront un effet sur ceux des autres objectifs (Kumar et al.,      nomies du monde et pour un soutien financier et technique
2016 ; Runde et al., 2020). De plus, pour satisfaire les          maximal aux personnes et aux pays les plus vulnérables
besoins de financement importants créés par la réalisation        (ONU, 2020 : 1-2 ; Barbier et Burgess, 2020).
des ODD, deux sources de financement innovantes ont
été envisagées. Premièrement, en dehors de l’aide publique        En considérant ces effets négatifs de la COVID-19, qu’ils
classique au développement venant des pays riches, les pays       soient anticipés ou qu’ils s’expriment déjà en termes d’aug-
eux-mêmes devraient tirer avantage des nouvelles tech-            mentation du taux de chômage, de difficultés d’appro­
nologies pour élargir leur assiette fiscale et réduire la         visionnement en ressources alimentaires, de difficultés
corruption en vue d’accroître la mobilisation des ressources      d’accès aux soins de santé et à une éducation de qualité,
nationales pour financer leurs ODD (Runde et al., 2020).          il apparait que la poursuite et la mise en œuvre des ODD
Deuxièmement, ils devraient assurer le financement des            sont plus importantes aujourd’hui qu’elles ne l’étaient
ODD avec l’appui du secteur privé à travers des partena-          auparavant (Leal Filho et al., 2020). Par conséquent, l’élan
riats à l’échelle nationale (épargne locale, fonds locaux de      de mobilisation créé par la pandémie devrait être saisi en
retraite, marchés locaux d’assurance, etc.) et à l’échelle        vue de transformer ce qui est considéré aujourd’hui comme
internationale (investissements directs étrangers, envois         une menace mondiale en une occasion de mobilisation
de fonds de la diaspora ; philanthropie et dotations, inves-      mondiale pour la réalisation des ODD à l’horion 2030
tissements socialement responsables, investissements              (Leal Filho et al., 2020). Il ne faudrait pas, comme d’habi­
institu­tionnels mondiaux, marchés financiers mondiaux,           tude, que cette mobilisation se limite à la mobilisation des
etc.) (Runde et al., 2020).                                       acteurs et à du financement (national et international)
                                                                  pour la mise en œuvre des ODD, mais qu’elle soit aussi
Mais, la COVID-19 affecte négativement toutes ces sources         une occasion de repenser nos modèles classiques de gestion
de financement des ODD en même temps, et aux niveaux              de projets de développement qui les concrétisent. En effet,
national et international, constituant ainsi une menace           la COVID-19 a mis davantage en évidence les limites des
pour l’atteinte des ODD à l’horizon 2030. En effet, la            approches classiques de gestion de projets de DI. Les
pandémie s’est répandue en cette année 2020 où le monde           approches classiques de gestion des projets de DI mettent
entrait dans la « Décennie d’action » pour la réalisation         uniquement l’accent sur les efforts de planification, perçus
des ODD ; en ce début de décennie où les pays en déve­            comme un facteur clé de succès des projets. Or, le succès
lop­pement devaient renforcer leurs stratégies de mobili­         des projets réside aussi dans une construction sociale,
sation des ressources nationales pour financer les ODD            laquelle intervient lorsque la vision instrumentale du succès
(Runde et al., 2020). Le Fonds monétaire international            des projets, reposant sur des hypothèses de ration­ alité qui
s’attend à ce que de nombreux pays en développement               génèrent des prédictions, présente des limites (Ika 2009).
deviennent plus pauvres avec des taux de chômage plus             Ainsi, en s’alignant sur la suggestion de Lancaster (1999),
élevés, des difficultés d’approvisionnement en ressources         deux questions fondamentales doivent être posées pour
alimentaires (ODD 2), d’accès aux soins de santé (ODD 3)          apporter des solutions durables aux effets de la pandémie
et d’accès à une éducation de qualité (ODD 4) (ONU, 2020,         de la COVID-19 sur l’atteinte des ODD à l’horizon 2030.
cité dans Leal Filho et al., 2020). En raison principalement      Que faire pour mobiliser les ressources nécessaires et
de la COVID-19, l’Organisation de coopération et de               adéquates afin de réaliser les ODD ? Que faire pour que
développement économiques (OCDE) estime à 30 %                    les projets et programmes de dévelop­pement financés par
le taux de réduction des investissements directs étrangers        ces ressources soient efficaces dans le contexte actuel et
(IDE) en 2020, ce qui a des conséquences négatives sur            produisent des résultats durables ?
l’engagement du secteur privé dans la réalisation des
ODD d’ici 2030 (OCDE, cité dans Runde et al., 2020).              La seconde question, relative à l’efficacité des projets de
Le rapport des Nations Unies Responsabilité partagée et soli-     développement, n’est pas souvent soulevée par la commu-
darité mondiale a clairement souligné que le manque de            nauté internationale lorsqu’elle se préoccupe de l’efficacité
soutien international pour assurer les progrès vers l’atteinte    des ressources mobilisées pour le DI. Elle révèle pourtant
des 17 ODD a rendu les pays en développement plus vulné­          un enjeu majeur quant aux ODD, car l’atteinte des ODD
rables à la COVID-19. Il a ajouté que nous devons saisir          dépend nécessairement de la réussite des projets de DI

La pandémie de la COVID-19 : une opportunité pour développer des sociétés plus durables, justes, et résilientes  73
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